Kas jums jāzina par House sākuma piedāvājumu, lai ierobežotu Big Tech

Whakamātauhia Ta Maatau Taputapu Mo Te Whakakore I Nga Raru

Likumprojektiem ir divu partiju atbalsta sākums, taču, lai tie tiktu pieņemti, visticamāk, būs nepieciešams vēl vairāk.

Amazon izpilddirektors Džefs Bezoss parādās ASV Pārstāvju palātas ekrānā.

Amazon izpilddirektors Džefs Bezoss sniedz liecību Pārstāvju palātas tiesu apakškomitejas sēdē 2020. gada jūlijā.

Greiems Dženingss/Vašingtonas eksaminētājs/Blūmbergs, izmantojot Getty Images

Šis stāsts ir daļa no stāstu grupas ar nosaukumu Pārkodēt

Atklājot un izskaidrojot, kā mainās mūsu digitālā pasaule — un mainot mūs.

Mūsdienās ir grūti panākt, lai Kongresa demokrāti un republikāņi par kaut ko vienoties.

Tāpēc ir ievērojams, ka Demokrāti Pretmonopola apakškomitejā šodien paziņoja par daudziem pretmonopola tiesību aktiem, kuru mērķis ir ierobežot tehnoloģiju gigantu - jo īpaši Amazon, Apple, Facebook un Google - spēku ar zināmu abu partiju atbalstu no viņu republikāņu kolēģiem. Katram no pieciem iesniegtajiem likumprojektiem, ko kopīgi sauc par spēcīgāku tiešsaistes ekonomiku: iespējas, inovāciju un izvēli, ir vairāki līdzsponsori, tostarp vismaz viens no abām ejas pusēm.

Kopumā likumprojektu mērķis ir ierobežot Big Tech spēku, ierobežojot viņu kā vārtsargu lomu un dominēšanu digitālajos tirgos. Rēķini arī ir kulminācija an 16 mēnešu izmeklēšana pretmonopola jautājumos, kas saistīti ar tehnoloģiju uzņēmumiem. Ja šie likumprojekti kļūtu par likumu, tie varētu ievērojami samazināt vai pat izjaukt vairāku lielāko tehnoloģiju uzņēmumu galvenās darbības jomas. Tie varētu arī mainīt to, kā tiek īstenota pret konkurenci vērsta prakse, vai tehnoloģiju uzņēmumi var pārdot vai reklamēt savus produktus savās platformās un vai tie vispār var apvienot vai iegādāties konkurējošus uzņēmumus.

Big Tech lobistu grupas jau ir izcēlušās, apgalvojot, ka rēķini varētu apdraudēt Amerikas tehnoloģiju nozares ekonomisko spēku un netīši palīdzēt konkurentiem Ķīnā, kā arī ierobežot tehnoloģiju uzņēmumu iespējas piedāvāt patērētājiem bezmaksas produktus.

Jo īpaši šajā jautājumā Kongresa vadītājiem, visticamāk, būs vajadzīgs vēl lielāks atbalsts no abām ejas pusēm, ja viņi gatavojas izturēt. Tas ir tāpēc, ka likumprojektiem būs nepieciešama pietiekami liela rezerve šauri demokrātu kontrolētā Senātā, lai tos pieņemtu. Papildus republikāņu atbalstam ir nepieciešams vienpusējs vai gandrīz vienpusējs demokrātu atbalsts. Piektdien preses zvanā, kurā piedalījās Demokrātu un Republikāņu partijas likumdevēju palīgi, kuri izstrādā likumprojektus, grupa paziņoja, ka paredz, ka līdz dienas beigām pievienosies vairāk Kongresa locekļu.

Demokrātiskie Pārstāvju palātas un Senāta locekļi ir koncentrējušies uz to, kā ierobežot lielāko tehnoloģiju uzņēmumu ekonomisko spēku. Un, kā liecina republikāņu partijas līdzsponsori šodienas likumprojektos, šai vēlmei ir zināms atbalsts visā ejā.

Bet citi vadošie Republikāņu senatori ir bijis šaurāk fokusēts par pilnīgi citiem jautājumiem saistībā ar uztverto pretkonservatīvo aizspriedumu un tehnoloģiju uzņēmumu tiesību ierobežošanu aizliegt konservatīvus skaitļus.

Reitinga apakškomitejas loceklis Rep. Kens Buks (R-CO), kurš ir sākotnējais visu piecu likumprojektu līdzsponsors, ir teicis, ka uzskata, ka pretmonopola tiesību akti risina citu republikāņu bažas, jo, ja pastāv alternatīvas Facebook, Google un Twitter. , tad būs daudzveidīgākas sociālo mediju kompānijas, kas pārstāvēs konservatīvus uzskatus.

Šobrīd neregulētiem tehnoloģiju monopoliem ir pārāk liela vara pār mūsu ekonomiku. Viņi ir unikālā stāvoklī, lai izvēlētos uzvarētājus un zaudētājus, iznīcinātu mazos uzņēmumus, paaugstinātu cenas patērētājiem un atbrīvotu cilvēkus no darba, paziņojumā par rēķiniem sacīja apakškomitejas priekšsēdētājs Deivids Sicilīns (D-RI). Mūsu darba kārtība nodrošinās līdzvērtīgus konkurences apstākļus un nodrošinās, ka turīgākie un spēcīgākie tehnoloģiju monopoli darbojas pēc tādiem pašiem noteikumiem kā mēs pārējie.

Likumprojekti Parlamentā ir tikko iesniegti, un priekšā ir garš ceļš, līdz tie varētu tikt pieņemti. Tikmēr šeit ir īss pārskats par rēķiniem un to nozīmi.

Amerikas inovāciju un izvēles tiešsaistes likums

Šis likumprojekts, ko iesniedza Cicilline un kuru līdzfinansēja Rep. Lance Gooden (R-TX), ir paredzēts tehnoloģiju uzņēmumiem, kas pārvalda noteiktas platformas, kuras nosaka regulatori. Tas padarītu uzņēmumiem nelikumīgu dot priekšroku saviem uzņēmumiem šajos tirgos.

Tajā ir noteikti daži parametri ap to, kāda veida platformas tiktu iekļautas, un tie ir nozīmīgi. Šie jaunie noteikumi attiektos tikai uz uzņēmumiem, kuriem ir 50 miljoni vai vairāk ikmēneša ASV lietotāju un 600 miljardu dolāru tirgus kapitalizācija, tāpēc tas neietekmēs mazākas tehnoloģiju platformas. Kongresa palīgi preses zvanā ceturtdien teica, ka šie rēķini patiešām ir vērsti uz lielākajām un dominējošākajām tehnoloģiju platformām.

Tas varētu ietekmēt to, kā Apple pārvalda savu App Store vai kā Amazon sadarbojas ar trešo pušu pārdevējiem.

Platformu konkurences un iespēju likums

Šī likumprojekta mērķis ir nodrošināt, lai lielākie uzņēmumi nevarētu apslāpēt konkurenci, iegādājoties savas nozares uzņēmējus. Tas aizliegtu dominējošiem uzņēmumiem iegādāties konkurentus, potenciālos konkurentus un uzņēmumus vai aktīvus, kas stiprinātu to monopola varu.

Facebook šķiet viens acīmredzams šī tiesību akta mērķis. Apakškomitejas izmeklēšana atklāja, kā uzņēmums ir izmantojis kopēšanas, nogalināšanas, iegūšanas stratēģiju pret tādiem konkurentiem kā Instagram. Likumprojekts varētu ietekmēt arī citus lielākos tehnoloģiju gigantus, piemēram, Google, kas ir labi pazīstami ar savu konkurentu iegādi.

Likumprojektu sponsorē Rep. Hakeem Jeffries (D-NY), un to līdzfinansē ranga loceklis Baks, Kolorādo republikānis.

Likums par platformas monopolu izbeigšanu

Šis likumprojekts padarītu par nelikumīgu dominējošai tiešsaistes platformai citas uzņēmējdarbības jomas piederību, kas ir interešu konfliktā. Tas tiktu darīts, likvidējot dominējošas platformas spēju un stimulus izmantot savu kontroli pār vairākām uzņēmējdarbības līnijām, lai dotu priekšroku sev un radītu neizdevīgumu konkurentiem.

Tiesību akti, ko ieviesa pārstāve Pramila Džajapala (D-WA), bieža Amazon kritiķe, varētu izjaukt e-komercijas giganta biznesu. Tas darītu, novēršot to, kā Amazon savā vietnē pārdod savus Amazon radītos produktus. Bet plašākā nozīmē tas varētu ietekmēt visus tehnoloģiju gigantus.

Likumprojektu līdzfinansē Rep. Lance Gooden (R-TX).

Saderības un konkurences palielināšana, iespējojot pakalpojumu maiņas likumu

Likums par saderības un konkurences palielināšanu, iespējojot pakalpojumu pārslēgšanu (ACCESS) prasīs platformām padarīt lietotāju datus, kas definēti kā jebkura platformas apkopotā informācija, kas ir saistīta ar konkrētu personu vai tās ierīci, pārnēsājamus un sadarbspējīgus ar citiem pakalpojumiem.

Šī likumprojekta loģika ir tāda, ka, tiklīdz cilvēki sāks izmantot vienu platformu, viņi nepāriet uz konkurentu, jo arī viņu datus pārvietot būtu pārāk grūti vai neiespējami. Šeit veiktais salīdzinājums ir pāreja uz citu mobilā tālruņa operatoru mēdza nozīmēt atteikties arī no sava tālruņa numura, kas atturēja cilvēkus to darīt. Platformām būtu jānotur lietotāji, nodrošinot vislabākos pakalpojumus, nevis apgrūtinot to pamešanu.

Iespējams, cerot likumdevējiem parādīt, ka šis likumprojekts nav nepieciešams, to izdarījuši vairāki Big Tech uzņēmumi brīvprātīgi ieviests veidi, kā lietotāji var lejupielādēt vai pārsūtīt savus datus uz citām platformām. Piemēram, Facebook ļauj ērti pārvietot fotoattēlus un videoklipus uz citiem pakalpojumiem, piemēram, Google fotoattēliem. Acīmredzot likumdevēji uzskatīja, ka tas nav pietiekami labi.

Federālajai tirdzniecības komisijai būs pienākums izveidot sadarbspējas standartus, lai nodrošinātu datu pārnešanas iespējamību un pietiekamu privātuma aizsardzību.

Rep. Mērija Geja Skenlona (D-PA) iepazīstināja ar likumprojektu, kuru līdzfinansēs Rep. Burgess Ouens (R-UT). Tas varētu iegūt zināmu divu partiju atbalstu arī Senātā, jo bija tā versija ar tādu pašu nosaukumu ieviesa pagājušajā kongresā abpartiju komanda – sens Ričards Blūmentāls (D-CT), Džošs Holijs (R-MO) un Marks Vorners (D-VA).

Apvienošanās reģistrācijas nodevas modernizācijas likums

Šis likumprojekts ir paredzēts, lai nodrošinātu vairāk līdzekļu aģentūrām, kuru uzdevums ir izmeklēt un īstenot pretmonopola jautājumus — jo īpaši FTC un DOJ —, piesavinot simtiem miljonu dolāru šīm aģentūrām un palielinot nodevas, kas lieliem uzņēmumiem jāmaksā, kad tās pieprasa. apstiprinājums apvienošanai. Šīs būtu pirmās apvienošanās reģistrācijas maksas izmaiņas kopš 2001. gada, un tiek lēsts, ka pirmajā gadā vien tas ienesīs papildu ieņēmumus USD 135 miljonu apmērā.

Taču ne katrs uzņēmums redzēs iesniegšanas maksu pieaugumu. Likumprojekts faktiski samazina nodevas par mazākām ierosinātajām apvienošanām, vienlaikus palielinot tās lielākām apvienošanām, piemēram, starp Piemēram, Facebook un Instagram - līdz 2,25 miljoniem USD. Pašlaik lielākā iesniegšanas maksa ir 280 000 USD. Maksas pieaugs līdz ar inflāciju.

Apvienošanās reģistrācijas nodevas modernizācijas likumu ieviesa pārstāvis Džo Neguse (D-CO), un to līdzfinansēja Rep. Viktorija Sparta (R-IN). Tas ir identiski nosauktā pavadonis divpartiju likumprojekts pagājušā gada februārī Senātā ieviesa senators Čaks Graslijs (R-IA) un Eimija Klobučara (D-MN), tāpēc šeit ir divu palātu un divu partiju atbalsts.