Tramps parakstīja pirmās fāzes tirdzniecības līgumu ar Ķīnu. Lūk, kas tajā ir un kas nav.

Whakamātauhia Ta Maatau Taputapu Mo Te Whakakore I Nga Raru



Darījums mazinās tirdzniecības spriedzi. Taču tas var nebūt viss, ko prezidents solīja.





Prezidents Donalds Tramps rāda Ķīnas prezidenta Sji Dzjiņpina vēstuli Ovālajā kabinetā 2019. gada 11. oktobrī.

Nikolass Kamms/AFP/Getty Images

Pēc vairāk nekā gadu ilgas sarunas , miljardu dolāru tarifos , intensīvas eskalācijas brīži un pagaidu aizturēšana, parakstīja ASV un Ķīna pirmā fāze par tirdzniecības darījumu.

Prezidents Donalds Tramps to nosauca nozīmīgs solis, kas vēl nekad nav sperts ar Ķīnu, ceļā uz godīgas un savstarpējas tirdzniecības nākotni.



Tas ir nedaudz atkarīgs no tā, kā jūs definējat nozīmīgu soli.

Šis pirmās fāzes darījums, ko ASV un Ķīna panāca decembrī, atdzesēs tirdzniecības spriedzi starp divām ekonomiskajām lielvarām, kas satricinājušas pasauli.

Taču tas neaprobežojas ar visaptverošo tirdzniecības un reformu vienošanos, ko Trampa administrācija vēlējās, uzsākot tirdzniecības karu ar Ķīnu 2018. gadā.



Tā vietā Ķīna ir piekritusi veikt pirkumus apm ASV preces 200 miljardu dolāru vērtībā divu gadu laikā , tostarp gandrīz dubultojot lauksaimniecības iepirkumus līdz 40 miljardiem USD.

Ķīna arī piekāpās attiecībā uz intelektuālo īpašumu, valūtu un piekļuvi finanšu pakalpojumiem, un tiek solīts, ka tā apturēs uzņēmumu piespiešanu nodot savas tehnoloģijas, saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu tirdzniecības pārstāvja teikto .

Apmaiņā ASV atcels un samazinās dažus tarifus, lai gan uzliks nodokļus 360 miljardi dolāru Ķīnas precēm paliks uz vietas.



prezidents Donalds Tramps pārdod šo darījumu kā milzīgu uzvaru , taču administrācija nesaņēma strukturālās izmaiņas Ķīnas ekonomikā, ko tā vēlējās, tostarp tādu lietu risināšanu kā Pekinas milzīgas subsīdijas Ķīnas uzņēmumiem . Joprojām nav skaidrs, vai Ķīna var vai pilnībā izpildīs šo pienākumu pirkt ASV produktus, un pat tad, ja tā izpilda, garantija ir tikai divi gadi.

Ņemot to visu vērā, šis daļējais tirdzniecības darījums, iespējams, nespēs kompensēt tirdzniecības kara radītās sāpes.



Es to nesauktu par tirdzniecības līgumu, man teica Džordžtaunas universitātes starptautiskās biznesa diplomātijas profesors Marks Bušs. Tā drīzāk ir karadarbības pārtraukšana, pirmā fāze, apvienojumā ar barteru.

Trampa administrācija ir nosaukusi šo darījuma pirmo fāzi, norādot, ka tas ir tikai sākums, nevis beigas sarunām ar Ķīnu. Roberts Laithizers, Trampa administrācijas augstākais tirdzniecības pārstāvis, teica, ka ASV un Ķīnai vēl ir daudz jāatrisina šajos lielajos strukturālajos jautājumos .

Bet daži eksperti ir skeptiski noskaņoti, ka otrā fāze būs lieta.

Pirmā fāze un pabeigta ir frāze, kas tiek izplatīta, sacīja Breds Setsers, Ārlietu padomes vecākais līdzstrādnieks starptautiskās ekonomikas jautājumos un bijušais ASV Valsts kases ierēdnis. Ir grūti saprast, kā jūs nonākat otrajā fāzē, viņš man teica.

Savā ziņā pirmo posmu padarīja iespējamu atzīšana, ka Ķīna nevēlas risināt lielas, strukturālas problēmas, piebilda Setser.

Citiem vārdiem sakot, šis varētu būt labākais piedāvājums, ko administrācija šobrīd var iegūt no Pekinas. Pirmās fāzes tirdzniecības darījums ir gudrs zīmola veidošana, it īpaši, ja, kā administrācija un Pats Tramps ir devis mājienus , otrā posma sarunas sāksies tikai pēc 2020. gada vēlēšanām.

Tādējādi Trampa tirdzniecības darījums drīzāk ir tirdzniecības pamiers starp divām pasaules lielākajām ekonomikām, kas nāk par labu ASV, Ķīnai un pārējai pasaulei.

Bet tas nav gluži tas vēsturisks darījums, ko prezidents apgalvo, lai gan viņš ir grasos to pārdot tādā veidā, vienalga ko .

Darījums ir labāks nekā bez darījuma, taču negaidiet daudz vairāk

Vašingtona un Pekina atrodas tirdzniecības strīdā jau gandrīz divus gadus. Tas nav beidzies ar šī daļējā Ķīnas darījuma parakstīšanu, bet tas ir atelpa no mēnešiem ilgušās nenoteiktības un tarifu paaugstināšanas draudiem.

Abas puses par vienošanos paziņoja decembrī, taču teksts palika noslēpumā līdz parakstīšanai trešdien. ( Tagad tas ir publicēts. )

Pagājušajā piektdienā Baltais nams nebija redzējis aptuveni 80 lapu garā darījuma tulkojumu ķīniešu valodā, Reuters ziņoja . Ķīnas amatpersonas arī nebija publiski daudz runājušas par šo pirmā posma darījumu - Vašingtona bija puse, kas runāja par Pekinas saistībām.

Tas varētu šķist mazsvarīgi, taču ziņots, ka pagājušā gada pavasarī ASV un Ķīna bija tuvu tirdzniecības līguma noslēgšanai, taču sarunas pārtrūka pēc tam, kad Ķīnas amatpersonas veica izmaiņas tekstā un atkāpās no dažām savām saistībām . ASV amatpersonas, tostarp finanšu ministrs Stīvens Mnučins, ir teica pirmās fāzes darījums tulkojumā nav mainījies.

Reklamētā lielā biļete ir Ķīnas apņemšanās iegādāties 200 miljardu dolāru ASV precēm divu gadu laikā , ieskaitot 40 miljardus USD lauksaimniecības produktos un aptuveni 75 miljardus USD rūpniecības preču jomā.

Tas izklausās daudz, taču ir jāpatur prātā dažas lietas: ASV un Ķīnas tirdzniecības karš skāra amerikāni zemniekiem grūti, īpaši tādos produktos kā sojas pupiņas. Atveseļošanās, visticamāk, nenotiks vienas nakts laikā, un pat Mnučins ir teicis, ka Ķīnai būs vajadzīgs laiks paplašinātu.

Turklāt eksperti man teica, ka Ķīnai ļoti nepieciešami noteikti lauksaimniecības produkti, piemēram, sojas pupiņas un cūkgaļa ( cūku mēra uzliesmojums iznīcināja tā piedāvājumu ), tāpēc tas jau meklēja vietas, kur šo vajadzību aizpildīt. Jautājums ir par to, vai šis darījums tagad palielina iespēju, ka Ķīna importēs šos produktus no ASV, vai arī Ķīna tik un tā būtu virzījusies šajā virzienā pat bez tarifu jucekļa.

Un šī viss ir atkarīgs no tā, vai ASV lauksaimnieki var būt spējīgs saražot šo daudzumu, kas, pēc dažu ekspertu domām, arī ir apšaubāms.

Saskaņā ar USTR teikto, darījums risina arī daudzas ilgstošas ​​bažas par intelektuālo īpašumu, un šajā nolūkā Ķīna ir piekritusi izbeigt savu ilgstošo praksi, piespiežot vai spiežot ārvalstu uzņēmumus nodot savas tehnoloģijas Ķīnas uzņēmumiem kā nosacījumu uzņēmējdarbības veikšanai. tur.

Darījums arī nedaudz atvērs finanšu pakalpojumus Ķīnā ASV uzņēmumiem, un Ķīna piekritīs nemanipulēt ar savu valūtu. (ASV vairs nedarīs apzīmē Ķīnu kā valūtas manipulatoru .)

Kas attiecas uz Amerikas Savienotajām Valstīm, tā atcēla papildu tarifus aptuveni 160 miljardu dolāru apmērā Ķīnas preču, kurām sākotnēji bija paredzēts stāties spēkā decembrī 2019. gads. Tā arī uz pusi samazinās tarifus septembrī ieviestajām precēm 110 miljardu dolāru apmērā, taču saglabās esošos 25 procentu tarifus 250 miljardiem dolāru Ķīnas produktiem. Tādējādi nodevas paliks aptuveni 360 miljardu dolāru apmērā Ķīnas precēm. Ķīnas atbildes tarifi par 100 miljardiem ASV dolāru ASV produktos arī paliks uz vietas.

Administrācija iepriekš paziņoja, ka tā pārskatīs Ķīnas progresu, iespējams, pēc 10 mēnešiem, tātad tieši ap 2020. gada ASV prezidenta vēlēšanām.

Un tas arī viss. Tas ir pieticīgs darījums ar daudzām jautājuma zīmēm. Taču daži eksperti, piemēram, Skots Kenedijs, Stratēģisko un starptautisko pētījumu centra Ķīnas biznesa un ekonomikas vecākais padomnieks un pilnvarotais vadītājs, teica, ka tomēr labāk ir noslēgt šo darījumu, nekā to nedarīt.

Tas noteikti ir nomierinājis finanšu tirgus un ir apturējis ārējo brīvo kritienu attiecībās, un ir daži šī darījuma elementi, kas ir noderīgi amerikāņiem un padara Ķīnas ekonomiku nedaudz atvērtāku, Kenedijs man teica.

Viņš minēja pieticīgās izmaiņas intelektuālā īpašuma jomā, piespiedu tehnoloģiju pārnesi, pieticīgāku piekļuvi Ķīnas finanšu tirgiem un strīdu izšķiršanas procesa iekļaušanu. Tās ir administrācijas uzvaras, pat ja tās ir nelielas.

No otras puses, Kenedijs piebilda, ka tas ir ļoti šaurs darījums. Tas ir daudz mazāks par administrācijas sākotnējiem mērķiem, un ASV un starptautiskā sabiedrība ir samaksājušas ļoti lielu cenu par salīdzinoši pieticīgu darījumu.

Vai arī cits veids, kā to izteikt: Tirdzniecības kari nav labi, un tos nav viegli uzvarēt . Protams, pēc administrācijas teiktā, ierēdņi vēl nav beiguši. Šis ir tikai sākotnējais darījums kaut kam lielākam.

Mēs saglabājam tarifus, jo mēs tos izmantosim citam, Tramps sacīja šonedēļ mītiņā Toledo, Ohaio štatā , iespējams, atsaucoties uz nākamo šī tirdzniecības nolīguma fāzi, kam ir paredzēts risināt lielas Ķīnas ekonomikas strukturālās problēmas, piemēram, subsīdijas uzņēmumiem vai valsts uzņēmumiem.

Problēma ir tāda, ka daži eksperti uzskata, ka šāda otrā fāze ir iespējama. Daudz lielāka iespēja, ka ASV izšķīrās, jo tas ir viss, ko tā varēja izkļūt no Ķīnas — un Trampam bija tā vērts, lai viņam būtu kaut kas, ar ko viņš varētu lepoties pirms 2020. gada vēlēšanām.

Tas nav panākums, tas ir Donalda Trampa veiksmes teātris, man teica Fordemas universitātes starptautiskās tirdzniecības tiesību profesors Mets Golds. Tas nenozīmē, ka Ķīna un ASV nerunās vai vismaz nepieliks pūles sarunās. Patiešām, ASV un Ķīna tikko paziņoja, ka tās rīko pusgada sarunas, lai apspriestu reformas un strīdus.

Uzmini kas? Zelts teica. Mums tas bija pirms Trampa, un tie tika pārtraukti Trampa dēļ. Gandrīz viss, ko Tramps paveic, būtībā ir Trampa radītās problēmas atrisināšana.