12 jautājumi par Brexit, kurus jums bija pārāk neērti uzdot
Kas ir Brexit? Kāpēc tas atkal aizkavējās? Un kā, pie velna, mēs šeit nonācām?
Apvienotā Karaliste oficiāli izstāsies no Eiropas Savienības 2020.gada 31.janvārī plkst.23. — un tas to darīs ar darījumu, tagad, kad Apvienotā Karaliste un es ir to apstiprinājuši. Tomēr Brexit nav beidzies. Tas tikai ieiet daudz grūtākā fāzē, kurā gan Apvienotajai Karalistei, gan ES ir jāizlemj par savu turpmāko attiecību nosacījumiem. Vox nepārtrauktai informācijai, seko šeit.
Oriģinālais stāsts ir zemāk:
Apvienotās Karalistes šķiršanās ar Eiropas Savienību, kas labāk pazīstama kā Brexit, ir kļuvusi par ilgstošu, strīdīgu lietu bez acīmredzama atrisinājuma.
Apvienotā Karaliste ir dziļi un rūgti sadalīta jautājumā par to, kā tai vajadzētu izstāties no ES un kādām vajadzētu izskatīties tās turpmākajām attiecībām ar bloku. Daudzējādā ziņā šķelšanās starp tiem, kas vēlas izstāties no ES, un tiem, kas vēlas palikt tajā, ir tikai saasinājusies kopš 2016. gada referenduma, saraujot tradicionālo partiju lojalitāti Apvienotajā Karalistē.
Bijušās Lielbritānijas premjerministres Terēzas Mejas valdība un viņas kolēģi Eiropas Savienībā pagājušajā gadā vienojās par izstāšanās līgumu, taču Apvienotās Karalistes parlaments pret šo vienošanos iebilda. nogalināja to trīs reizes .
Mejas sakāves Brexit izraisīja viņas politisko sabrukumu, un viņa gadā atteicās no premjerministra amata jūnijā. Cīņa par viņas aizstāšanu noritēja pārsteidzoši gludi: Boriss Džonsons, iespaidīgais, atklātais Brexit čempions, pārliecinoši uzvarēja konservatīvo līdera konkursā un jūlijā pārņēma amatu.
Džonsons apsolīja, ka viņš panāks Brexit Apvienotajai Karalistei, dari vai nomirs, līdz noteiktajam termiņam, kas ir 31. oktobris. Džonsons sacīja, ka sasniegs to, ko Mejai neizdevās paveikt: panākt Brexit vienošanos, kas var iegūt parlamenta atbalstu. Un, ja viņš to nevarētu, Apvienotajai Karalistei būtu pilnīgi labi, ja viņš bez darījuma atdalītos no Eiropas.
Izstāšanās no ES bez vienošanās sola haosu gan Apvienotajai Karalistei, gan pārējai Eiropai, tomēr daži Brexit piekritēji ir gatavi uzņemties risku jo viņi uzskata, ka tas ātri un izlēmīgi izbeigs Apvienotās Karalistes attiecības ar ES.
Taču, tuvojoties termiņam, Džonsons tika galā panākt vienošanos ar ES un pārskatīt Mejas Brexit vienošanos . Tas ir tālu no ideāla, un daudzi parlamentā joprojām iebilst pret to, taču tas ir uzvarējis daudzus stingros Brexite's, kurus Meja nekad nevarēja nostāties viņas pusē.
Džonsona uzvaru joprojām mazināja dumpīgais parlaments, kas piespieda viņu lūgt Brexit pagarinājumu neskatoties uz savu jauno darījumu un lai gan Džonsons patiešām nevēlējās to darīt.
Tāpēc Brexit joprojām nav noticis. ES tikko apstiprināja Apvienotās Karalistes pēdējais pagarinājuma pieprasījums līdz 2020. gada 31. janvārim , lai gan tā piedāvāja Apvienotajai Karalistei iespēju izstāties agrāk, ja tā varētu apstiprināt Brexit vienošanos pirms šī datuma.
Taču Brexit debates diez vai beigsies klusi. Lielbritānijas likumdevēji tagad tam piekrituši 12. decembrī sarīkot pirms Brexit vispārējās vēlēšanas. Tas varētu būt vienīgais veids, kā izkļūt no Brexit strupceļa, kas parlamentā pastāv jau vairāk nekā gadu.
Ir grūti sekot līdzi katrai jaunajai šīs sāgas attīstībai — vai saprast, kā Apvienotā Karaliste no 2016. gadā notikušā referenduma nonāca līdz joprojām nespējai izstāties no Eiropas Savienības.
Vox ir saņēmis daudz lasītāju jautājumu, un mani kolēģi par Pasaules Podcast ir atbildējuši uz vairākiem jautājumiem, kurus varat apskatīt šeit. Šis ir vēl viens mēģinājums izskaidrot dažus lielos jautājumus, ko saņemam no lasītājiem, kā arī citus, kas varētu palīdzēt jums saprast, kas notiek svētajā ellē.
1) Kas ir Brexit?
Es zinu, es zinu — ja mēs tagad uzdodam šo jautājumu, mēs visi nonākam lielās nepatikšanās. Bet ir vērts atgriezties pie sākuma, lai saprastu, kā un kāpēc Apvienotā Karaliste un ES nokļuva šeit.
Brexit ir termins, ko mēs visi esam nolēmuši lietot, lai aprakstītu Lielbritānijas izstāšanos no Eiropas Savienības. ES ir 28 Eiropas valstu vai dalībvalstu politiska un ekonomiska organizācija ar savu birokrātiju un likumdošanas iestādi — Eiropas Parlamentu —, kuras galvenā mītne galvenokārt atrodas Briselē.
ES priekštece Eiropas Ogļu un tērauda kopiena tika dibināta pēc Otrā pasaules kara ar domu, ka ekonomiskā sadarbība novērstu vēl vienu postošu Eiropas konfliktu.
Arodbiedrībai ir bijušas dažādas iterācijas, un kopš tā laika tā ir attīstījusies, pievienojot tās biedrus un ieviešot savu kopējo valūtu eiro. ES centrālais elements ir tās vienotais tirgus, kas nodrošina brīvu un netraucētu preču, pakalpojumu, kapitāla un cilvēku kustību tās robežās. Tās ir pazīstamas kā četras brīvības.
Apvienotā Karaliste pievienojās Eiropas Ekonomikas kopiena 1973. gadā, kas kļuva par daļu no Eiropas Savienības, kad tā izveidojās 1993. gadā.
Taču Apvienotajai Karalistei vienmēr ir bijusi zināma distance no ES. Tā uztur savu valūtu sterliņu mārciņu un nekad nav pievienojusies Šengenas līgums , kas atceļ iekšējo robežu kontroli ES ietvaros. Taču Apvienotajai Karalistei joprojām ir jāpieņem cilvēku pārvietošanās kā daļa no šīm četrām brīvībām.
Un kā mans kolēģis Zeks Bošamps ir uzrakstījis Lielbritānijas politikā vienmēr ir bijusi frakcija, kas skeptiski vērtē dziļāku integrāciju ar pārējo Eiropu.
Tas pastiprinājās pēdējo desmit gadu laikā līdz ar 2008. gada finanšu krīzi un eirozonas ekonomikas krīze kas tam sekoja. The imigrantu pieplūdums no nabadzīgākajām ES valstīm un vēlāk bailes par bēgļiem un migranti no Sīrijas un citām Āfrikas un Tuvo Austrumu daļām palīdzēja rosināt vēlētājus Apvienotajā Karalistē un radīja lielāku skepsi par dalību ES.
2013. gadā toreizējais Lielbritānijas premjerministrs Deivids Kamerons apsolīja ka, ja viņa Konservatīvā partija uzvarēs vēlēšanās, viņš rīkotu referendumu par to, vai Apvienotajai Karalistei jāpaliek ES vai jāizstājas. Kamerons daļēji pakļāvās spiedienam no savas partijas labā sāna un Apvienotās Karalistes Neatkarīgā partija (UKIP) , labējā partija, kas bija izlobīt dažus konservatīvo vēlētājus .
Kamerons uzvarēja un turēja savu solījumu. Apvienotajā Karalistē notika Brexit referendums 2016. gada 23. jūnijā. Bija divas izvēles: pamest (ES) vai palikt.
Protams, ir lieta pret ES un tās noteikumiem, bet emocijas un nostalģija lielā mērā veicināja referenduma kampaņu, īpaši atvaļinājuma atbalstītāju vidū. Prominenti atvaļinājuma kampaņas dalībnieki apspēlēja bailes no imigrācijas un izgatavots solījumi par Apvienotās Karalistes suverenitātes atgūšanu, pārņemot tās robežas, likumus un tirdzniecību , un nodrošināt vairāk naudas vietējām programmām, piemēram, Nacionālajam veselības dienestam.
Kampaņa “Aiziet” uzvarēja ar rezultātu 52 pret 48 procenti balsu , lielā mērā Anglijas dēļ . Arī Velsa nobalsoja par izstāšanos, savukārt Ziemeļīrija un Skotija balsoja par palikšanu.
Kamerons, kurš atbalstīja kampaņu Remain, atkāpās no amata pēc referenduma. Terēza Meja uzvarēja Konservatīvo līdera konkursā, lai kļūtu par viņu 2016. gadā viņa bija premjerministre. Viņa bija palikusi, lai gan ne gluži entuziasma. Sašķeltajā partijā viņa spēja pozicionēt sevi starp stingrās līnijas pro-Brexit konservatīvajiem un mērenākiem savas partijas biedriem. solot pildīt referenduma rezultātus un izpildīt Brexit.
Tomēr tas, kas praktiski nozīmē Brexit, izrādījās daudz sarežģītāks.
2) Kāpēc tas viss notiek tieši tagad?
Apvienotajai Karalistei bija oficiāli jāpaziņo ES, ka tā vēlas izstāties, iedarbinot 50. pantu — ES Lisabonas līguma noteikumu, kas dod valstīm tiesības izstāties no bloka.
Meja nekavējoties neiedarbināja 50. pantu. 2017. gada janvārī tajā, ko bieži dēvē par viņu Lankastera runa, Meja noteica savas Brexit sarunu prioritātes, tostarp savas sarkanās līnijas: Apvienotā Karaliste pametīs ES muitas savienību un vienoto tirgu, un Eiropas Kopienu Tiesai (EKT) vairs nebūs jurisdikcijas pār Apvienoto Karalisti.
Maijs galu galā uzvarēja Parlamenta pārliecinošais atbalsts 50. panta iedarbināšanai un oficiāli paziņots Eiropadome 2017. gada martā par Apvienotās Karalistes nodomu izstāties no ES. Tas ieslēdza divu gadu atpakaļskaitīšanu līdz oficiālajam izstāšanās datumam: 2019. gada 29. martam.
Šai Apvienotajai Karalistei bija paredzēts izstāties šajā datumā neatkarīgi no tā, vai tai bija darījums. Noklusējums ir bezvienošanās Brexit, kurā Apvienotā Karaliste vienas nakts laikā izkrīt no ES un paliek ārpus visām ES iestādēm, kurām tā kādreiz piederēja (vairāk par to vēlāk).
Maijs un ES sarunu vedējiem bija jāpanāk pieņemama vienošanās, lai nodrošinātu sakārtotu sabrukumu.
ES piekrita sākt sarunas par šādu vienošanos pēc tam, kad Meja oficiāli atsaucās uz 50. pantu. Sarunas sākās 2017. gada vasarā, un Meja un ES piekrita šķiršanās līgums 2018. gada novembrī .
Taču Meja nespēja iegūt Apvienotās Karalistes parlamenta atbalstu šim darījumam.
Tāpēc, kā jūs, iespējams, pamanījāt, Mejai vairs nav sava darba (vairāk par to vēlāk) un sākotnējais termiņš 2019. gada 29. marts ir pienācis un pagājis, Apvienotajai Karalistei neizstājoties no Eiropas Savienības. Apvienotā Karaliste veiksmīgi ieguva īsu 50. panta pagarinājumu no ES līderiem, pārceļot datumu no 29. marta uz 12. aprīli, lai iegūtu vairāk laika, lai iegūtu apstiprinājumu Brexit darījumam.
Meja joprojām nespēja panākt vienošanos parlamentā pat ar kavēšanos. Viņa vērsās pie opozīcijā esošās Darba partijas, lai rastu kompromisu, lai izkļūtu no strupceļa, taču viņai atkal bija jālūdz ES vēl viens pagarinājums līdz 30. jūnijam.
ES līderi pēc daudzām debatēm vienojās vēlreiz atlikt Brexit, šoreiz līdz 31. oktobrim. Mēnešus ilgā kavēšanās mazināja daļu no pašreizējās Brexit diskusijas steidzamības. Taču tas nebija daudz laika, jo īpaši ņemot vērā, ka Apvienotā Karaliste nav spējusi atrisināt Brexit gandrīz trīs gadus.
Apvienotā Karaliste šajos starpposma mēnešos izdarīja daudzas lietas, tostarp premjerministra maiņu . Bet Brexit risinājuma atrašana nebija tieši viens no tiem.
Ak, un šonedēļ Brexit atkal tikko aizkavējās, līdz 2020. gada janvārim.
3) Kādu Brexit vēlas Apvienotā Karaliste?
Apvienotā Karaliste joprojām nav spējusi to saprast gandrīz trīs gadus pēc tam, kad tā nobalsoja par izstāšanos. Tas lielā mērā ir saistīts ar skaidrības trūkumu 2016. gada referendumā par to, ko patiesībā nozīmēja atvaļinājums.
Taču ir noderīgi aplūkot divas plašās Brexit kategorijas: cietais Brexit un mīkstais Brexit.
Tagad pat šie termini dažādiem cilvēkiem nozīmē dažādas lietas. Taču parasti atšķirība starp tām ir saistīta ar Apvienotās Karalistes attiecībām ar divām galvenajām ES iestādēm: muitas savienību un vienoto tirgu.
ES muitas savienība likvidē tarifus, kā arī netarifu barjeras (piemēram, kvotas) starp ES dalībvalstīm un liek blokam darboties kā vienotai vienībai tirdzniecībā ar valstīm ārpus ES. Tas arī nozīmē, ka atsevišķām valstīm lielā mērā ir aizliegts slēgt savus, valstij raksturīgus tirdzniecības darījumus.
Vienotais tirgus nodrošina brīvu un netraucētu preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka (cilvēku) kustību starp ES valstīm, tāpēc ES darbojas bez stingrām robežām, it kā tā būtu viena valsts. Vēl četras valstis, kas nav ES dalībvalstis, tostarp Norvēģija, ir vienojušās par piekļuvi vienotajam tirgum.
Tagad atgriezīsimies pie cietā un mīkstā Brexit.
Cilvēki, kas atbalsta stingru Brexit, vēlas izstāties no muitas savienības, lai Lielbritānija varētu īstenot neatkarīgu tirdzniecības politiku. Viņi arī vēlas, lai no vienotā tirgus iegūtu kontroli pār tādiem jautājumiem kā imigrācija. Tie, kas atbalsta šo pieeju, vēlas tīru pārtraukumu ar ES un aizstātu šīs pašreizējās partnerības ar a brīvās tirdzniecības darījums vai vairāki tirdzniecības nolīgumi ar ES.
Tie, kas atbalsta šo pieeju, dažkārt tiek saukti par Brexiteers, un viņi parasti nāk no sākotnējās aiziešanas kampaņas. Viņi vēlas noteikt pēc iespējas lielāku attālumu starp Briseli un Apvienoto Karalisti.
Un, Brexit procesam ejot, šīs nometnes dalībnieku kļūst arvien vairāk gatavi riskēt ar Brexit bez vienošanās nekavējoties izņemt Apvienoto Karalisti no ES un, pēc viņu domām, izvairīties no jebkādām ieilgušām sapīpēm. Tik precīzs pārtraukums ir vairāk vēlmju domāšana nekā realitāte, galvenokārt tāpēc, ka Apvienotā Karaliste vienkārši nevar vienas nakts laikā aizstāt savu lielāko tirdzniecības partneri . Bet šī ir kļuvusi par pievilcīgāku iespēju arvien lielākam skaitam Brexite piekritēju kas vienkārši tiek galā ar to.
No otras puses ir tie, kas atbalsta mīkstāku Brexit. Šī nometne vēlas saglabāt ciešākas saites ar ES. Mīkstajā Brexit nometnē ir arī šķelšanās. Daži vienkārši vēlas dalību muitas savienībā, citi vēlas pilnīgu piekļuvi vienotajam tirgum, daži vēlas abus — būtībā pēc iespējas tuvāk palikšanai ES, faktiski neatrodoties ES. Tas mīkstinātu triecienu Lielbritānijas ekonomikai, kad Brexit kļūs oficiāls.
Tomēr brīdinājums ir tāds, ka Apvienotajai Karalistei būtu jāievēro arī daudzi ES tiesību akti un noteikumi, kas regulē vienoto tirgu un muitas savienību. Un, tā kā Apvienotajai Karalistei vairs oficiāli nebūtu ES dalībvalsts, Apvienotajai Karalistei būtu maz vai nav nekādas ietekmes uz to, kādi ir šie noteikumi vai kā tie tiek piemēroti.
Šajā grupā ir arī daudzi palikušie, kuri nevēlētos Brexit vispār. Daži atlikušie arī atbalstīt otro referendumu, lai pārbalsotu par Brexit jautājumu , un daudzi to darītu dod priekšroku valdībai atcelt 50. pantu un vienkārši apturēt Brexit vispār . Daudzi no šiem ļaudīm joprojām cer, ka Brexit var tikt atcelts, taču, ja tas tiek pārtraukts, viņi izvēlētos nākamo labāko lietu, kas ir ciešu attiecību saglabāšana ar ES.
Šīs šķelšanās uzsver, kāpēc Apvienotās Karalistes parlaments nevarēja atbalstīt Brexit plānu vai vispār pieņemt lēmumu.
4) Kas bija Mejas sākotnējā Brexit līgumā?
Meja, iedarbinot 50. pantu, sacīja ES, ka vēlas, lai Apvienotā Karaliste un bloks vienotos par dziļu un īpašu partnerību, kas ietver gan ekonomisko, gan drošības sadarbību. Lai to izdarītu, viņa teica: abām pusēm vajadzētu piekrītam mūsu turpmāko partnerattiecību nosacījumiem, kā arī mūsu izstāšanās no ES nosacījumiem.
ES teica: sarunas notiktu pa posmiem . Pirmajā fāzē galvenā uzmanība būtu pievērsta laulības šķiršanai: visiem juridiskiem, politiskiem un ekonomiskiem jautājumiem, kas saistīti ar Apvienotās Karalistes un ES sadalīšanu. Tas attiecās uz lietām, piemēram, cik Apvienotā Karaliste maksās ES lai nokārtotu savas finansiālās saistības uz bloku, kas notiktu ar ES pilsoņiem, kas dzīvo Lielbritānijā un otrādi, un kā slēgt līgumus un sadarbības līgumus pēc Brexit.
Otrajā posmā galvenā uzmanība tiks pievērsta pārejas periodam, jo īpaši tam, kā Apvienotā Karaliste un ES pielāgotos sadalīšanai. Pēdējā fāze būtu vērsta uz īpašo un dziļo nākotnes attiecību detaļām, kur ES un Apvienotā Karaliste izlems, kā tirgoties un sadarboties drošības un citos jautājumos. Šīs turpmākās attiecības varētu ietvert šos brīvās tirdzniecības nolīgumus un daudz lielāku attālumu starp tiem; vai arī tas varētu būt saistīts ar Apvienotās Karalistes pieturēšanos, iespējams, ar joprojām diezgan ciešām attiecībām.
Sarunas par šo šķiršanās izlīgumu un pārejas periodu bija sarežģītas. ES un Apvienotā Karaliste agri veica dažus izrāvienus bet iestrēga svarīgos jautājumos, jo īpaši jautājumā par stingras robežas novēršanu starp Ziemeļīriju (daļa no Apvienotās Karalistes) un Īrijas Republiku (ES dalībvalsts).
2018. gada novembrī ES un Mejas valdība panāca galīgo vienošanos . Tas bija divās daļās: 585 lappušu garš izstāšanās līgums un īsa (un ne īpaši konkrēta) politiskā deklarācija, kas būtībā bija solījums, ka ES un Apvienotā Karaliste pārrunās savas turpmākās attiecības. Pēdējais posms, citiem vārdiem sakot.
Šis izstāšanās līgums risināja daudzas no iepriekš minētajām problēmām, tostarp laulības šķiršanas izlīgumu (cik Apvienotajai Karalistei jāmaksā ES, kas ir iespējams, vismaz 39 miljardus mārciņu jeb aptuveni 50 miljardi USD) un aizsargāt to Apvienotās Karalistes pilsoņu un ES pilsoņu statusu, kuri dzīvo attiecīgi ES un Apvienotajā Karalistē pēc Brexit, un nodrošinot šīm personām iespēju pieteikties uz pastāvīgu uzturēšanos šajās uzņēmējvalstīs.
Izstāšanās līgums arī paredz 21 mēnesi ilgu pārejas periodu līdz 2020. gada 31. decembrim, lai ES un Apvienotajai Karalistei būtu laiks izdomāt šo turpmāko partnerību. To var atjaunot vienu reizi līdz 2022. gada decembrim. Šajā laikā Apvienotā Karaliste formāli izstātos no ES un atteiktos no lēmējvarām, taču nekas cits nemainītos.
Izstāšanās līgumā bija iekļauts arī viens Īru aizmugure, garantija, ka ES un Apvienotās Karalistes sadalīšanās laikā netiks izveidota stingra robeža, proti, faktiskie preču fiziskie kontrolpunkti.
Šis jautājums, kas tik tikko parādījās 2016. gada referendumā , kļuva par galveno jautājumu Brexit sarunās. Un tā ir vienīgā problēma, kas turpina izjaukt visas Brexit izrāviena iespējas.
5) Labi, kas tad bija Īrijas aizsarglīdzeklis?
The Īru aizmugure bija apdrošināšanas polise, kurā teikts, ka neatkarīgi no tā, kas notiks turpmākajās sarunās starp Apvienoto Karalisti un ES, robeža starp Ziemeļīriju un Īrijas Republiku paliks brīva no fiziskām pārbaudēm un infrastruktūras.
Šī robeža bija stipri militarizēta nemiernieku laikā, gadu desmitiem ilgušajā konfliktā Ziemeļīrijā starp nacionālistiem, kuri vairāk identificējās ar Īriju un meklēja vienotu Īriju, un unionistiem, kuri vairāk identificējās ar Lielbritāniju un vēlējās palikt Apvienotās Karalistes sastāvā.
Šajā periodā robeža kļuva gan par šķelšanās simbolu, gan par ļoti reālu mērķi nacionālistiskām paramilitārajām grupām, piemēram, Īrijas republikāņu armijai (IRA).
1998. gada miera līgums, kas pazīstams kā Lielās piektdienas vienošanās , formāli izbeidza konfliktu. Šis līgums ietvēra plašāku sadarbību starp Ziemeļīriju un Īriju, kas nozīmēja abu valstu robežas mīkstināšanu.
Eiropas Savienība pastiprināja šo pamieru, jo tās noteikumi par tirdzniecību un brīvu pārvietošanos radīja apstākļus ciešākām attiecībām starp Apvienoto Karalisti un Īriju un tādējādi padarīja iespējamu atvērtu robežu. Šodien robeža ir tikai neredzama.
Brexit draudēja to pilnībā pārtraukt, jo Apvienotās Karalistes lēmums izstāties no ES nozīmēja, ka robeža starp Ziemeļīriju un Īriju kļūs par starptautisku.
Taču jau Brexit sarunu sākumā bijusī premjerministre Meja noteica šīs sarkanās līnijas, kas noteica, ka nav dalības muitas savienībā, nav vienota tirgus. Citiem vārdiem sakot, Apvienotā Karaliste vēlējās izkļūt no tām pašām iestādēm, kuras bija palīdzējušas saglabāt un uzturēt šo atvērto robežu.
Bet gan ES, gan Apvienotā Karaliste piekrita viņiem ir jāievēro 1998. gada miera procesa saistības un jāaizsargā atvērtā, nevainojamā robeža Īrijas salā. Kā to izdarīt, bija daudz grūtāk. Apvienotajai Karalistei un ES bija dažādi priekšlikumi, taču galu galā tās panāca kompromisu. Tas ir atbalsta mehānisms.
Aizsargpunktā teikts, ka gadījumā, ja Apvienotā Karaliste un ES nebūs izdomājušas, kā līdz pārejas perioda beigām (ilgst līdz 2022. gadam) izvairīties no fiziskām pārbaudēm uz Īrijas robežas, visa Apvienotā Karaliste paliks ES muitā. savienība. Ziemeļīrijai būs arī nedaudz ciešāka saskaņošana ar ES tirdzniecības noteikumiem.
Aizsardzības mehānisms beidzas, kad abas puses vienojas par pastāvīgu vienošanos, kas saglabā robežu atvērtu, un Apvienotā Karaliste nevar vienpusēji no tās izstāties.
ES nostiprināja šo solījumu — ka drošības līdzeklis bija paredzēts kā pagaidu rezerves plāns —, marta sarunās piešķirot šim atbalstam juridisku spēku. Šie papildinājumi ļāva Apvienotajai Karalistei vērsties šķīrējtiesā, ja tā uzskatīja, ka ES sarunas neveido godprātīgi.
Tātad kopumā Meja vienojās par visaptverošu Brexit vienošanos. Viņai nekas cits neatlika kā saņemt Apvienotās Karalistes parlamenta apstiprinājumu.
Izņemot to, ka tas nekad nav noticis. Jo gandrīz visi, sākot no stingrajiem Brexite piekritējiem līdz pārliecinātiem Remainers, absolūti ienīda šo Brexit līguma versiju.
6) Kāpēc visi ienīda Mejas darījumu?
Īrijas aizsargstops bija liela daļa no tā, vismaz stingrajiem Brexiteers.
Brexiteers, no kuriem lielākā daļa piederēja pašas Mejas Konservatīvajai partijai, uzskatīja, ka aizsarglīdzeklis ir nodevība: Apvienotās Karalistes solījuma izstāšanās no ES un tās noteikumu un noteikumu nodevības nodevība, jo šis aizsargstops, iespējams, varētu aizkavēt Apvienoto Karalisti uz nenoteiktu laiku. muitas savienība.
Cita svarīga frakcija Apvienotās Karalistes parlamentā arī ienīda Īrijas aizsarglīdzekļus: Demokrātiskā unionistu partija (DUP), konservatīvā partija Ziemeļīrijā. Iepriekš viņiem šajās debatēs bija pārāk liela balss, jo viņu 10 balsis parlamentā saglabāja Mejas konservatīvo valdību pie varas. (2017. gada maijā sauc par ārkārtas vēlēšanām , mēģinājums nostiprināt viņas vairākumu, lai risinātu sarunas par Brexit; Tā vietā konservatīvie zaudēja vietas parlamentā, un viņiem bija nepieciešams DUP atbalsts, lai pārvaldītu.) DUP ietekme ir apslāpēta tagad, kad pašreizējais Apvienotās Karalistes premjerministrs Boriss Džonsons ir zaudējis vairākumu parlamentā ar citiem līdzekļiem, taču DUP dalība joprojām ir ir svarīgi, jo mēs to aplūkosim nedaudz vēlāk.
DUP iebilda pret aizsargstopu, jo tas liek Ziemeļīrijai stingrāk ievērot ES vienotā tirgus noteikumus. DUP ļoti stingri tic savienībai un uzskata, ka Ziemeļīrijas nevienlīdzīgā attieksme salīdzinājumā ar pārējo Apvienoto Karalisti (pat ja tā varētu sniegt finansiālu labumu) ir drauds.
Un atcerieties, ka šīm divām frakcijām vajadzēja būt Mejas sabiedrotajām . Tātad jūs droši vien varat iedomāties, cik neatbalstoši ir viņas politiskie ienaidnieki bija no viņas darījuma.
Darba partija, galvenā opozīcijas partija, iebilda pret Mejas vienošanos, jo tā ir Mejas vienošanās. Darba partiju dalās jautājumā par to, vai ievērot Brexit, un tai nebija stimula atbalstīt vienošanos, par kuru vienojās konservatīvā valdība, jo īpaši, ja partija uzskata, ka tā trūkst. darba un vides aizsardzība . Ja Meja nevarēja panākt savu partiju, kāpēc leiboristi darītu viņai to labvēlību?
Darba galvenais mērķis ir atgūt varu; partiju vadītāji vēlas būt tie, kas ved sarunas ar ES. Maija stiprināšana nepalīdzēja viņiem sasniegt šo mērķi.
Un tad ir citas, mazākas (tomēr joprojām ietekmīgas) partijas, tostarp Skotijas Nacionālā partija (SNP) un liberāldemokrāti , kuri saka, ka vēlas palikt ES.
Šī pretestība izraisīja trīs ārkārtīgi apkaunojošu Terēzas Mejas sakāvi parlamentā. Parlaments janvārī ar 230 balsīm noraidīja Mejas vienošanos, kas ir vissmagākā sakāve Lielbritānijas valdībai mūsdienu vēsturē. Parlaments martā noraidīja darījumu ar 149 balsīm .
Piektdien, 29. martā, sākotnējais datums, kad Apvienotajai Karalistei bija paredzēts izstāties no ES, Meja izvirzīja tikai izstāšanās līgumu (bez politiskās deklarācijas). Parlaments to joprojām noraidīja, ar starpību 58 , neskatoties uz Mejas solījumu savai Konservatīvajai partijai, ka viņa atkāpsies no amata, ja parlamenta deputāti pieņems vienošanos.
Meja uzstāja, ka jebkuram sakārtotam Brexitam būs nepieciešams, lai Parlaments kaut kādā veidā pieņemtu viņas vienošanos. Pēc trešās sakāves un vēlāk ES pagarinājuma līdz 31. oktobrim Meja iesaistījās starppartiju sarunās ar leiboristiem, lai noskaidrotu, vai viņi varētu nākt klajā ar kompromisa Brexit plānu. 2019. gada maijā viņa piedāvāja jaunu plānu, sava veida pēdējās pūles mēģināt iegūt atbalstu parlamentā un no ES.
Taču Terēzas Mejas jaunais Brexit plāns lielākoties bija tāds pats. Dažās piekāpšanās, ko viņa piedāvāja, pārsvarā uzrunāja Remainers , nevis bargie Brexiteers, kas viņai bija jāiekaro, lai veiksmīgi kaut ko panāktu parlamentā. Meja, kurai nebija nekādu izredžu panākt vienošanos par ceturto balsojumu, un viņas pašas partijas atbalsts cieta neveiksmi nekas cits neatlika kā atkāpties no amata.
Oficiāli viņa to izdarīja jūnijā. Kas galu galā noveda pie varas Borisu Džonsonu.
7) Kas ir Boriss Džonsons un vai viņš nodrošinās Brexit?
Boriss Džonsons kļuva politiski ievērojams kā Londonas mērs un guva labumu no šīs slavas, 2016. gada referendumā kļūstot par kampaņas “Aizstāšanās” publisko seju.
Lai gan Džonsonam ir stingra pārliecība, izņemot, viņa kritiķi teiktu, ja runa ir par viņu pašu — viņš palika vokāls uzmundrinātājs smagajam Brexit visu Mejas pilnvaru laiku. Tiktāl, ka viņš 2018. gadā pameta ārlietu ministra amatu, protestējot pret viņas rīcību sarunās.
Džonsons uzreiz bija līderis cīņā par Meju nomaiņu Konservatīvās partijas līdera amatā. Viņš pildīja ļoti vienkāršu solījumu: panākt Brexit, darīt vai mirt līdz noteiktajam termiņam 31. oktobrim. Viņš solīja pārrunāt pilnīgi jaunu un labāku Brexit vienošanos, un, ja ES neatkāpsies, viņš oktobra beigās izvedīs Apvienoto Karalisti no ES bez vienošanās.
Džonsons, pildot šo solījumu, guva uzvaru. Viņš stājās amatā 24. jūlijā, četrus mēnešus pirms toreizējā Brexit termiņa.
Taču Džonsons saskārās ar tādu pašu dilemmu, kāda bija Mejai: sašķelts parlaments, kas ienīda Mejas panākto Brexit vienošanos, un ES vadība, kas turpināja teikt, ka tas ir vienīgais piedāvātais darījums.
Un, runājot par parlamentu, Džonsona mēģinājumi ir izrādījušies iespaidīgi. Viņš apturēta — vai prorogēts — Parlaments uz piecām nedēļām, mēģinot novērst viņa iebildumus no viņa Brexit plāna bloķēšanas vai mēģinājuma izstāties no ES bez vienošanās.
Tas saniknoja parlamenta opozīcijas deputātus un tos, kas bija pret bezvienošanās Brexit. Tas izraisīja tādu ažiotāžu, ka Džonsons zaudēja vairākumu pēc tam, kad grupa konservatīvo sacēlās un balsoja par tiešiem tiesību aktiem, ko Džonsons nevēlējās: likumu, kas paredzēja, ka Džonsonam būs jāatgriežas ES un jālūdz pagarinājums, ja viņš neizdevās panākt jaunu darījumu līdz 19. oktobrim.
Džonsons nevēlējās saņemt šo pagarinājumu, tāpēc viņš divreiz mēģināja atlaist parlamentu un sarīkot jaunas vēlēšanas, kas varētu radīt viņa darba kārtībai labvēlīgāku likumdevēju. Taču Džonsonam vajadzēja divas trešdaļas deputātu, lai balsotu par to, un opozīcijas deputāti atteicās piekāpties. Tā vietā viņi vēlas piespiest viņu lūgt šo pagarinājumu no ES, cerot novērst bezlīguma izstāšanos un sabojāt viņa atbalstu stingrās līnijas Brexit atbalstītāju vidū.
Tikmēr Apvienotās Karalistes augstākā tiesa atzina Džonsona veikto parlamenta darbības apturēšanu par nelikumīgu, padarot prorogāciju par spēkā neesošu. (Džonsons atkal ir apturējis parlamenta darbību, taču tikai uz sešām dienām, tāpēc tas nav tik strīdīgs.)
Arī Džonsona attiecības ar ES sākās diezgan šausmīgi. Premjerministrs vēlējās atcelt Īrijas aizsarglīdzekļus, taču ES uzstāja uz šo noteikumu, ja vien Džonsons nespēs atgūt dzīvotspējīgu aizstājēju, kas aizsargātu mieru Īrijā un saglabātu ES vienotā tirgus un muitas savienības integritāti.
Izskatījās, ka sarunas ir pilnībā lemtas. Līdz pēkšņi tās nebija — un Džonsons un ES sasniedza pēdējā brīža izrāvienu. Bet, pirms mēs tur nonākam, uzklausīsim stāstu par ES pusi.
8) Kāpēc ES bija tik spītīga?
Apvienotā Karaliste Brexit sarunās guva smagu mācību — valstij bija spēks Eiropas Savienībā, taču, tiklīdz tā nolēma izstāties, tā zaudēja lielu daļu no šīs sviras.
Šajās sarunās ar Brexit ES bija jāvadās pēc rūpīga līdzsvara. Tā ir mēģinājusi darboties uz vienotas platformas, vienlaikus pārstāvot visu atlikušo 27 dalībvalstu intereses, kurām katrai ir savas iekšpolitiskās bažas.
ES sarunu dalībniekiem bija jāpieturas pie saviem principiem, piemēram, atsakoties piekāpties četrām brīvībām, vienlaikus cenšoties palikt ārpus Apvienotās Karalistes politikas. Tas ne vienmēr ir bijis veiksmīgs . Bet neskatoties uz dažu ilgtermiņa pārliecība, ka ES sabruks pēdējā brīdī un padoties Apvienotās Karalistes prasībām, tas vēl īsti nav.
ES, kad tā vienojās par Brexit vienošanās kompromisu ar Meju, uzstāja, ka tas ir galīgs: izmantojiet piedāvāto vienošanos, atceliet Brexit vai riskējiet ar Brexit bez vienošanās, ES līderi atkal un atkal sacīja Apvienotajai Karalistei.
Šī nostāja daļēji ir praktiska, jo, ja Apvienotā Karaliste mēģinās izvirzīt jaunas prasības, pastāv iespēja, ka 27 citas Eiropas valstis arī mēģinās veikt pielāgojumus.
Stingrā nostāja kalpo citam mērķim: signalizēt citām, skeptiskāk noskaņotām ES valstīm, ka ES kopumā aizstāv savas dalībvalstis un rūpējas par savām interesēm. Konkrēti, Īrijai ir milzīga līdzdalība atbalsta mehānismā un atvērtas Īrijas robežas garantēšanā. ES ir aizstāvējusi Īrijas intereses un palikusi vienota šajā jautājumā. Un šī vienotība, īpaši ņemot vērā politiskos lūzumus Apvienotajā Karalistē, ir nostiprinājusi tās sarunu pozīciju.
ES arī nevēlas padarīt Brexit īpaši vieglu; tā vēlas uzsvērt, ka izstāšanās no ES rada leģitīmus riskus un nopietnas sekas. Skepticisms pret ES veicināja referendumu Apvienotajā Karalistē, taču arī citās bloka valstīs ir atdzimst populistu līderi vai partijas, kas arī ir dziļi skeptiski noskaņotas pret ES. Taču ES nostāja Brexit jautājumā ir mazinājusi plānus līdzīgus pasākumus visā Eiropā, jo tas kļūst arvien vairāk skaidrs, ka aizbraukšanas izmaksas pārsniedz ieguvumus .
Tomēr ES nav bijusi sarežģīta. Tā piedāvāja papildu juridiskās garantijas attiecībā uz Īrijas atbalsta mehānismu. Tā arī ir ieteikts būtu iespējams mainīt politisko deklarāciju, kas regulē turpmākās attiecības, ja tas palīdzēs Brexit līgumam iegūt vairākuma atbalstu Apvienotajā Karalistē. ES apstiprināja vairākus Brexit pagarinājumus. Un Džonsonam ES līderi teica, ka viņi ir gatavi sarunām, ja viņš var nākt klajā ar plānu, kas piedāvās likumīgu un praktisku alternatīvu atbalstam.
ES arī vēlas izvairīties no bezvienošanās Brexit, kas būs neticami graujošs kontinentam. Un, lai gan Apvienotās Karalistes politiskā disfunkcija šobrīd lielā mērā ir vainojama Brexit strupceļā, ES nevēlas, lai tā būtu atbildīga par haosu, ko radītu bezvienošanās sadalīšana.
Tāpēc viņu nostāja vienmēr ir bijusi tāda, ka tā ir gatava risināt sarunas, taču nekad uz ES iestāžu integritātes vai miera Īrijas salā rēķina.
Tāpēc ES turējās stingri. Tā arī Džonsons. Un kaut kā pēc nedēļu ilgas strīdēšanās viņi izdomāja jaunu risinājumu.
9) Kas ir šajā jaunajā Brexit līgumā, par kuru vienojās Džonsons un ES?
The jaunais Brexit līgums ir gandrīz tāds pats kā vecais Brexit līgums, izņemot to, ka nav Īrijas atbalsta.
ES un Apvienotā Karaliste nāca klajā ar alternatīvu, kas ļaus tikai Ziemeļīrijai stingri ievērot ES noteikumus, īpaši attiecībā uz precēm. Tas ļauj izvairīties no jebkādām pārbaudēm Īrijas salā, lai gan tām joprojām būs jānotiek precēm, kas tiek pārvietotas uz Īrijas salu vai no tās no pārējās Lielbritānijas. Tādējādi muitas robeža faktiski tiek pārvietota uz Īrijas jūru.
Taču visa Apvienotā Karaliste, tostarp Ziemeļīrija, izstāsies no ES muitas savienības. Izkārtojumi ir diezgan sarežģīti . Piemēram, Apvienotajai Karalistei būs jāpiemēro un jāiekasē ES tarifi, ja pastāv risks, ka preces, kas tiek vestas no pārējās Lielbritānijas, nonāks Īrijā, ko citādi dēvē par ES teritoriju. Tāpēc joprojām nav skaidrs, kā daži šī plāna elementi darbosies. Tā nav maza lieta — un vēlāk tā var atkal kļūt par problēmu.
Vēl viens papildinājums šai darījuma versijai ir Ziemeļīrijas valdības iespēja izteikties. Asambleja Ziemeļīrijā varēs balsot par pasākumu turpināšanu četrus gadus pēc to stāšanās spēkā. (Tas ir 2021. vai 2023. gads, atkarībā no tā, cik ilgi turpināsies pāreja.) Tam būs vajadzīgs tikai vienkāršs vairākums, nevis nepieciešams unionistu un nacionālistu vairākums, kas izvairās no vienas grupas veto tiesībām .
Ziemeļīrijai nav valdības kopš 2017. gada, un, ja tā turpināsies, kārtība saglabāsies līdz brīdim, kad par tiem tiks balsots. Ja Stormont (kā sauc NI valdības mītni) nolemj jebkurā brīdī iziet no šīs sistēmas, ir divu gadu labvēlības periods pirms tas oficiāli beidzas, ideālā gadījumā, lai izstrādātu citu alternatīvu.
Šis uzstādījums nedaudz izklausās pēc sākotnējā, tikai Ziemeļīrijas atbalsta plāna, ko ES vispirms bija ierosinājusi un ko bijusī premjerministre Meja iepriekš teica par nepieņemamu, jo tas izjauca savienību, izturoties pret Ziemeļīriju savādāk nekā pret pārējo Apvienoto Karalisti. Pats Džonsons teica 2018. gadā ka šāda kārtība būtu nepieņemama.
Un Džonsona plāns joprojām ir nepieņemams spēcīgajiem unionistiem Ziemeļīrijā, jo īpaši DUP, kuri uzskata, ka šis darījums rada ķīli starp Ziemeļīriju un pārējo Apvienoto Karalisti. DUP pretestība ir sarežģījusi Džonsona stratēģiju, lai steigšus panāktu šo vienošanos caur Parlamentu, jo viņš zaudēja partijas 10 kritiskās balsis.
Tomēr gan ES, gan Apvienotā Karaliste piekāpās. ES palika stingra pie savas nostājas, ka Īrijas robežai ir jāievieš aizsardzības pasākumi, un Džonsons izslēdza Apvienoto Karalisti no ES regulējošā režīma. Tas ir nepilnīgs darījums abām pusēm, un tas, kā tas darbosies praksē, vēl būs jānoskaidro.
Un tas nav mazums. Īrijas atbalsta plāns bija rezerves plāns, kas nozīmē, ka tas stāsies spēkā tikai tad, ja Apvienotā Karaliste un ES nevarēs vienoties par alternatīvu. Šis vairāk atgādina īru priekšējā pietura, tas nozīmē, ka tas, visticamāk, būs plāns, kas virzās uz priekšu.
10) Kas notika ar Džonsona darījumu?
Džonsons ar savu jauno darījumu atgriezās no Briseles ar uzvaru. Viņš plānoja par to balsot 19. oktobrī, ko sauca par supersestdienu, jo tā bija viena no pirmajām reizēm pēdējo desmitgažu laikā, kad parlaments sapulcējās nedēļas nogalē.
Izskatījās, ka balsojums būs tuvu. Bet tad parlaments kārtējo reizi izjauca premjerministra plānus, būtībā liekot viņam meklēt Brexit atlikšanu neatkarīgi no tā.
Grozījumu mehānika ir nedaudz sarežģīta, taču ir jāzina: parlamenta apstiprināšana Brexit līguma balsojumam ir tikai viens no Apvienotās Karalistes šķiršanās procesa posmiem. Brexit darījums patiešām ir līgums, par kuru panāktas sarunas ar ES, tāpēc Apvienotajai Karalistei tas ir jāievieš valsts tiesību aktos, kas prasa balsošanu par tiesību aktiem.
Parlaments būtībā nolēma, ka tam nevajadzētu balsot par Brexit vienošanos, kamēr nav apstiprināti visi Brexit tiesību akti. Un, tā kā šis ir diezgan izrietošs tiesību akts, lai nodrošinātu drošību, Apvienotajai Karalistei labāk ir veltīt papildu laiku, lai to rūpīgi pārbaudītu, ja tā nevar izpildīt šo 31. oktobra termiņu.
Tas nozīmēja, ka praksē Džonsonam bija jāatgriežas ES, lai saņemtu pagarinājumu pretēji viņa vēlmei. Viņš it kā mēģināja to apiet, nosūtot Briselei divas vēstules: vienu neparakstītu, kurā lūdza pagarinājumu, un otru, parakstītu, kurā teikts, ka viņš patiešām nevēlas Brexit aizkavēšanos.
ES būtībā ignorēja otro, sakot, ka tā izvērtēs, vai piedāvāt atlikšanu.
Džonsons tomēr nepadevās. Parlaments vēlējās Brexit tiesību aktus, tāpēc viņš tos viņiem iedeva. Vairāk nekā 100 lappušu garais likumprojekts tika publicēts pirmdien, 21. oktobrī. Džonsons vēlējās dot parlamentam trīs dienas, lai to izlasītu, apstiprinātu un par to balsotu, lai līdz Helovīnam tomēr varētu izņemt Apvienoto Karalisti no ES.
Droši vien varat uzminēt, kas notiks tālāk. Parlaments balsoja par Brexit likumdošanas virzību, pārceļot to uz nākamo debašu posmu, kas ir tālāk, nekā Meja jebkad ir sasniegusi. Taču parlaments kategoriski noraidīja Džonsona trīs dienu grafiku. Tas padarīja Džonsonam neiespējamu izpildīt doto vai mirt 31. oktobra solījumu,
ES 28. oktobrī — tikai dažas dienas pirms 31. oktobra termiņa — vienojās piedāvāt Apvienotajai Karalistei atlikt Brexit līdz 2020. gada 30. janvārim. Taču tehniski tas bija elastīgs pagarinājums, kas nozīmē, ka ES ļaus Apvienotajai Karalistei izstāties agrāk, 1. decembrī. vai 1. janvārī, ja tas varētu ātrāk pabeigt Brexit vienošanos.
Džonsonam bija juridiskas saistības pieņemt, tāpēc viņš to arī izdarīja. ES to padarīja oficiālu, un visiem kalendāros ir atzīmēts 2020. gada 31. janvāris.
11) Kāpēc Apvienotā Karaliste nevar vienkārši sarīkot vēl vienu publisku referendumu par Brexit?
UZ otrais referendums vai apstiprinošs publiskais balsojums, kā tas tiek saukts, Brexit jautājumu atgrieztu cilvēkiem. Otrā referenduma aizstāvji saka, ka 2016. gada referenduma laikā Brexit sekas un realitāte bija necaurredzama. Atstāšanas kampaņas dalībnieki solīja lieliskus tirdzniecības darījumus un vairāk naudas vietējām programmām, taču tas neatbilda realitātei.
Mēs domājam, ka tas patiešām rezonē ar cilvēkiem: tas, kas jums tiek piegādāts, ir pilnīgi atšķirīgs no tā, kas tika solīts, Bārnijs Skouls, galvenās referendumu aizstāvības grupas People’s Vote UK pārstāvis, decembrī man teica . Un es domāju, ka visi par to ir vienisprātis, gan palikušie, gan atstājēji.
Džonsona vienošanās ir Brexit realitāte, apgalvo atbalstītāji. Tagad, kad Lielbritānijas sabiedrība to zina, vai viņiem nevajadzētu vēlreiz balsot par to, vai viņi vēlas šo Brexit realitāti?
Meja un Džonsons pretojās otrajam referendumam, sakot, ka cilvēki 2016. gadā skaļi runāja un nobalsoja par aiziešanu. Viņi apgalvo, ka būtu nedemokrātiski mainīt šo procesu. ( Meja mīkstināja savu nostāju, piekāpjoties leiboristiem tieši pirms viņa bija spiesta atkāpties . ) Referenduma atbalstītāji iebilst, ka lielāka demokrātija nav nedemokrātiska, un spēja mainīt savas domas ir tas, kas liek demokrātijai darboties. Turklāt Brexit ir kļuvis tik šķeļošs, ka vienīgais veids, kā leģitimizēt šo procesu, ir piedāvāt publisku balsojumu.
Bet šeit ir daudz problēmu. Viens no tiem ir laiks: aplēses liecina, ka tas prasīs vismaz 22 nedēļas, lai sarīkotu referendumu , kas nozīmē, ka Apvienotajai Karalistei atkal būs jālūdz ES vairāk laika.
Cits jautājums ir par to, ko referendumā vajadzētu jautāt. Vai tam vajadzētu būt tīram 2016. gadam? Brexit darījums pret palikšanu? Vai ir jābūt vairākām iespējām, tostarp bezvienošanās Brexit piedāvājumam? Vai arī tas riskēs sadalīt balsojumu, piedāvājot rezultātu, kuru neviens īsti nevēlas?
Viena no lielākajām kritikām par pirmo referendumu bija saistīta ar domu, ka cilvēki īsti nesaprata, par ko viņi balso, ka sabiedrība pilnībā neaptvēra ES un Apvienotās Karalistes attiecību sarežģītību. Tas pats arguments attiecas uz otro referendumu: es domāju, cik britu patiesībā ir izlasījuši izstāšanās līgumu?
Otrais referendums arī negarantētu atšķirīgu rezultātu. Aptaujas liecina, ka, ja referendums notiktu tagad, Palikt uzvarētu ar nelielu pārsvaru . Tas nav obligāti tāpēc, ka cilvēki ir mainījuši savas domas. Tā vietā tas ir tāpēc, ka tas piesaistītu jaunus vēlētājus, jo īpaši jauniešus, kuri nebija tiesīgi piedalīties 2016. gadā (un kuri parasti sliecas uz atbalstu ES), un tos, kuri piedalījās 2016. gada balsojumā. Bet atceries, ieteica aptaujas Remain uzvarētu arī 2016. gadā. Un tagad mēs esam šeit.
Tomēr otrs referendums var būt vienīgais veids, kā izkļūt no strupceļa. Aprīlī parlamentā atbalsts publiskajam balsojumam tika zaudēts ar 12 balsīm, 292 pret 280. Leiboristu līderis Džeremijs Korbins jau iepriekš ir teicis, ka partija atbalstīs otru referendumu, no kura izvairīties postošs Tory Brexit. Taču viņa partija ir sašķelta jautājumā par to, vai aģitēt referendumā pret jebkādu Brexit vienošanos, un pats Korbins nav gluži entuziasma pārstāvis.
Partijas konferencē septembrī Leiboristi sacīja, ka lēmumu pieņems tikai pēc vispārējām vēlēšanām. Un Liberāldemokrāti, partija, kas atbalsta Palikšanu un kas sākotnēji atbalstīja otro referendumu, nesen savā partijas konferencē paziņoja, ka tagad viņu nostāja ir vispār atcelt 50. pantu un atcelt Brexit.
Otrais referendums ir izbalējis citu iemeslu dēļ, jo īpaši, nododot Brexit jautājumu cilvēkiem citā veidā: vispārējās vēlēšanas.
12) Vai Apvienotajā Karalistē būs vispārējās vēlēšanas?
Jā. Tagad tas ir paredzēts 12. decembrī.
Šīs būs vienas no visspēcīgākajām vēlēšanām Apvienotajā Karalistē, un, iespējams, pēdējā iespēja britiem izlemt, kāda veida Brexit viņi vēlas — ja viņi vispār vēlas Brexit.
Džonsons, kā mēs jau atzīmējām, teica, ka līdz 31. oktobrim izņems Apvienoto Karalisti no ES, darīs vai mirst, darīs vai nedarīs. Džonsonam tas nav lielisks izskats, jo viņš būtībā pārkāptu 31. oktobra solījumu.
Tas ir tieši tas, ko vēlējās opozīcijas partijas: iedragāt Džonsona Brexit atbalstošo bāzi, kas varētu vērsties pret viņu un izvēlēties agresīvāk pro-Brexit. Brexit partija , tādējādi sadalot balsis un dodot opozīcijai stimulu.
Bet Džonsonam tās nav arī pilnīgi sliktas ziņas. Viņa arguments būs diezgan vienkāršs: dodiet man parlamentu, kas atbalstīs Apvienotās Karalistes izstāšanos no ES, un es to izdarīšu. Protams, pagarināšana ir apgrūtinājums, taču tas varētu stiprināt lietu, ko viņš visu laiku ir centies panākt: tas neesmu es, tas ir Parlaments.
Un Darba partijai, galvenajai opozīcijas partijai, ir savas problēmas. Džeremijs Korbins — puisis, kurš, visticamāk, izaicinās Džonsonu uz premjerministra amatu — šobrīd ir nepopulārs. Piemēram, tiešām nepopulāri. Vairāki briti nesenajā aptaujā sacīja, ka atbalstīs bezvienošanās Brexit par Korbina iecelšanu premjerministra amatā. .
Iemesli tam ir sarežģīti. Korbins sociālists. Ir vēlētāji, pat Konservatīvajā partijā, kas ir mazāk sajūsmā par Brexit nekā Džonsons un viņam līdzīgie, taču ir ļoti nobijušies no Korbina valdības.
Korbins ir arī nesaskaņās ar daudziem mērenākajiem savas partijas vēlētājiem. Viņš vienmēr ir bijis skeptisks pret ES, un, lai gan noteikti ir leiboristu vēlēšanu apgabali, viņa partija iebilst pret Brexit.
Šīs spriedzes rezultātā leiboristi nav īpaši labi tikuši galā ar Brexit. Korbins stratēģija bija jaukties, uzbrukt konservatīvajiem, kur vien varēja, apturēt jebkādus bezvienošanās Brexit plānus un tikt līdz vēlēšanām, lai viņš varētu tikt pie varas un būt tas, kurš vedīs sarunas par Brexit.
Korbina sēdēšana nožogojumā radīja atvērtību ļoti atbalstošajiem liberāldemokrātiem, mazākai un centristiskākai partijai. Viņi ir nelokāmi pret Brexit, un viņu jaunais līderis Džo Svinsone pagājušajā mēnesī notikušajā partijas konferencē paziņoja, ka ja viņi pārņems varu (ko viņi nedarīs, bet tomēr), viņi pilnībā atcels Brexit.
Leiboristiem un liberālajiem demokrātiem būs jāizlemj, vai viņi cīnīsies par vienādām balsīm vai arī pieļaus sarežģītus kompromisus, lai strādātu kopā jebkurās vēlēšanās. Tas arī neatrisina paša Korbina problēmu.
Tas nozīmē, ka, neskatoties uz nepārtraukto Brexit drāmu, Džonsons un konservatīvie joprojām ir labā pozīcijā, lai iegūtu vairākumu. pat pēc jaunākajām aptaujām .
Jautājiet Terēzai Mejai un viņa droši vien jums pateiks, ka aptaujas var mainīties . Patiesībā palūdziet visiem tiem palikušajiem vēlētājiem, kuri domāja, ka ES referenduma laikā balsos par palikšanu ES. Brexit ir padarījis Lielbritānijas politiku neprognozējamu, jo tas nepārkāpj partiju līnijas. Un tas ir radījis mazākas partijas, piemēram, liberāldemokrātus, kas atbalsta ES, un Brexit partiju, kas atbalsta Brexit, kas jebkurās vēlēšanās var sagādāt galvassāpes gan konservatīvajiem, gan leiboristiem.
Un vēlēšanas atkal, visticamāk, būs vistuvāk otrajam referendumam, dodot cilvēkiem iespēju ievēlēt deputātus, kuri apņemsies sasniegt vēlētāju vēlamo rezultātu, lai vispār nebūtu Brexit vai izstāšanās bez vienošanās. Jo, lai gan Apvienotā Karaliste tikko saņēma pagarinājumu, bezvienošanās Brexit janvārī joprojām ir kaut kas, kas var notikt.
12) Kāpēc bezvienošanās Brexit būtu tik slikts?
Bezlīguma Brexit gadījumā Apvienotā Karaliste vienā naktī pārtrauks būt ES dalībvalsts. Visi tirdzniecības un regulatīvie pasākumi, ko Apvienotā Karaliste kādreiz bija ES sastāvā, izzudīs.
Eksperti brīdina, ka tas radītu haosu, kas varētu būt katastrofāls Apvienotās Karalistes ekonomikai, radot potenciālu ēdiens un medicīna trūkums, lieli ceļojumu traucējumi , milzīgs strupceļš ieejas ostās , un vērtības kritums Lielbritānijas valūta . Patiesībā tas nav tikai eksperti — tas ir pašas Džonsona valdības vērtējums.
Pēkšņi Apvienotā Karaliste un ES ievērotu dažādas regulatīvās shēmas. Piemēram, preces un personas, kas parasti netraucēti šķērsotu Apvienotās Karalistes robežu, tagad var tikt pakļautas muitas pārbaudēm. Kavēšanās un kavēšanās var nozīmēt, ka pārtikas produkti sapūt un medikamentu derīguma termiņš beidzas.
Problēmas ir arī ar atšķirīgiem noteikumiem. Piemēram, ES preču importam un eksportam nepieciešama noteikta izmēra koka palete . Ja esat ES dalībvalsts muitas savienībā, ES atsakās no šīs prasības, kas būtībā ir beztarifu tirdzniecības barjera. Tagad, kad Apvienotā Karaliste vairs nav pieejama, tai tagad būtu jāizmanto šī ES apstiprinātā palete.
Iespējami arī citi jautājumi. Eiropas veselības apdrošināšanas karte nodrošina segumu ES pilsoņiem, kuri ceļo ārpus savas mītnes valsts; šis pārklājums pazudīs bezvienošanās Brexit gadījumā . Lielbritānijas iedzīvotāji, kas ceļo uz ES valstīm, var pēkšņi redzēt mobilo tālruņu viesabonēšanas maksu pieaugumu .
Vienīgi bezvienošanās Brexit draudi britus ir iedzinuši ekonomika , jo nenoteiktība ir piespiedusi uzņēmumus uzkrāt preces un inventāru vai pārcelties dažas operācijas uz ES valstīm . Gatavošanās bez līguma ir pastiprinājušies Džonsona vadībā , vismaz līdz pēdējam janvāra pagarinājumam . Taču nenoteiktība (ja uzkrājāt krājumus pagājušā gada martā, visticamāk, tas jums nepalīdzēs gadu vēlāk, 2020. gada janvārī) kaitēja ekonomikai gan Apvienotajā Karalistē un ES .
Bezlīguma likteņa kritiķi vai bezvienošanās atbalstītāji ir noraidījuši riskus, nievājoši apzīmējot to Projekta bailes, biedēšanas taktika no tiem, kas vispār iestājas pret Brexit. Un viņiem var būt jēga: bez darījuma var nebūt tik slikti, kā izklausās. Vai arī tas varētu būt daudz sliktāk. Tas viss ir neparedzami, jo tam nav precedenta.
Apvienotā Karaliste ir piešķīrusi apmēram 6,3 miljardi mārciņu (apmēram 7,6 miljardi ASV dolāru) Brexit plānošanai . Apvienotajai Karalistei un ES ir ārkārtas rīcības plāni, un, iespējams, tie mazinās dažus no sliktākajiem rezultātiem. Taču īstermiņa risinājumi nav pilnībā ilgtspējīgi.
Katrā ziņā to ir daudz apokaliptiski skanošs bez darījuma stāsti tur ārā. Lielbritānija, iespējams, nevarēs dabūt banānus , Apvienotās Karalistes valdība nopirka 5000 ledusskapju turēt zāles, un Nacionālais veselības dienests uzkrāj ķermeņa somas . Karaspēks atrodas gaidīšanas režīmā.
Visu šo iemeslu dēļ tas ir iznākums, no kura gan Apvienotā Karaliste, gan ES vēlas izvairīties. (Lai gan ES ir vairāk sagatavots — un nedaudz vairāk izolēts — no bezvienošanās sekām, tas joprojām būs graujoši ES valstīm.)
Bezvienošanās Brexit arī rada iespējamu politisko krīzi, īpaši Apvienotajā Karalistē. Ja izstāšanās bez vienošanās notiktu 31. janvārī (un tas paliek noklusējuma), vai jauna valdība spēs to risināt?
Skaidrs, ka bezvienošanās rezultātā īstermiņā tiks nodarīts ekonomisks kaitējums, šā gada sākumā sacīja domnīcas Open Europe politikas un pētniecības direktors Stīvens Būts. Taču lielākas bažas patiesībā ir politiskās noturības trūkums, kas mums būtu ļoti īstermiņā.
Tāpēc ES turpina piešķirt Apvienotās Karalistes pagarinājumu un, iespējams, to darīs vēlreiz janvārī, ja jautājums joprojām nebūs atrisināts. lai gan tas mēģina pateikt, ka tā nebūs . ES vēlas izvairīties no bezvienošanās scenārija, pat ja viņiem ir arī apnikuši Apvienotās Karalistes šķelšanās. Varbūt vēlēšanas beidzot piedāvās Apvienotajai Karalistei ceļu uz priekšu, vai nu ļaujot tai pabeigt vienošanos par Brexit beidzot bez traucējumiem. Vai varbūt tā nenotiks, un tādā gadījumā bezvienošanās Brexit iespēja nepazūd.
Klausīties Šodien, paskaidrots
Daži saka, ka tik grūti ir izņemt Apvienoto Karalisti no ES, jo Borisa Džonsona Brexit stratēģija septembrī nonāca Apvienotās Karalistes augstākajā tiesā.
Vai meklējat ātru veidu, kā sekot līdzi nebeidzamajam ziņu ciklam? Saimnieks Šons Ramesvarams katras dienas beigās palīdzēs jums iepazīties ar svarīgākajiem stāstiem.
Abonējiet tālāk Apple aplādes , Spotify , Šīs r cast , vai visur, kur klausāties aplādes.
